Bundesheer

Mit dem „Lagebild 2/26“ legt das ISS seine Halbjahrespublikation für das Jahr 2026 vor. Der vorliegende Band umfasst erneut Beiträge und Analysen, die sowohl aktuelle sicherheits- und strategierelevante Entwicklungen kommentieren und einordnen als auch übergreifende Querschnittsmaterien behandeln. Angesichts der gegenwärtigen Entwicklungen im Nahen Osten, im Norden Südamerikas (Venezuela), in der Karibik (Kuba) sowie in Osteuropa (russisch-ukrainischer Krieg) stellt dies keine einfache Aufgabe dar. Zu volatil, erratisch und widersprüchlich erscheinen viele der von den maßgeblichen Akteuren eingeleiteten oder verfolgten Handlungsweisen. Dadurch wird mehr als deutlich, dass das nach dem Ende des Kalten Krieges entwickelte System einer regelbasierten internationalen Ordnung nach seiner bewussten oder stillschweigend hingenommenen Aushöhlung erheblich an Widerstandskraft eingebüßt hat. Symptomatisch hierfür ist der beträchtliche Bedeutungs- und Reputationsverlust der großen internationalen Organisationen.

Um eine Metapher aus dem Fußball zu bemühen: Sie wurden weitgehend auf die Zuschauertribüne verbannt und auf gelegentliche Unmutsbekundungen reduziert. Als gestaltende Akteure werden sie kaum noch wahrgenommen. Demgegenüber scheinen sich manche Staaten und politische Entscheidungsträger Antonio Salandras Konzept des „sacro egoismo“ zum Vorbild genommen zu haben. Mit diesem Be griff rechtfertigte der italienische Ministerpräsident den Kriegseintritt Italiens im Jahr 1915 auf jener Seite, von der sich die größten Vorteile erwarten ließen. Flexible und situationsabhängige Entscheidungen, die mitunter sogar den eigenen Prinzipien widersprechen, stellen jene Mächte, die weiterhin auf dem bestehenden Regelwerk der internationalen Politik aufbauen, vor besondere Herausforderungen. Die Zukunft wird zeigen, ob das „alte“ System internationaler Politik scheitern, sich anpassen oder auf grundlegend neue Fundamente gestellt werden wird.

Die Beiträge dieses Bandes verdeutlichen gemeinsam, wie komplex, verflochten und dynamisch die gegenwärtigen internationalen Entwicklungen sind. Ziel ist es nicht, einfache Antworten zu liefern, sondern fundierte Analysen und Denkanstöße bereitzustellen, die zur kritischen Auseinandersetzung anregen. Das Lagebild versteht sich damit als Beitrag zu einer informierten Debatte, die in Zeiten globaler Spannungen und wachsender Unsicherheit von besonderer Bedeutung ist. Die überwiegend sicherheitspolitischen Beiträge werden wie gewohnt durch Analysen aus weiteren Themenbereichen ergänzt. So beschäftigt sich ein Beitrag aus dem Energiesektor – gerade vor dem Hintergrund der derzeit volatilen Gesamtlage von besonderem Interesse – mit den neuesten Entwicklungen im Bereich der weltraumgestützten Energiegewinnung. Daran schließt eine Abhandlung über die Mission Artemis II an. Der Anfang April 2026 gestartete bemannte Mondflug dauerte neun Tage und diente der Erprobung von Systemen und Arbeitsabläufen für eine erneute Mondlandung, die nicht nur von den USA, sondern auch von Europa angestrebt wird. Eine Analyse aktueller hybrider Bedrohungen rundet das thematische Spektrum des Lagebildes 2/26 ab.

Mein Dank gilt allen Autorinnen und Autoren, deren Expertise und Engagement das Zustandekommen dieses Bandes ermöglicht haben. Der guten Ordnung halber sei darauf hingewiesen, dass die darin formulierten Einschätzungen, Thesen und Schlussfolgerungen ausschließlich die Auffassungen der jeweiligen Verfasserinnen und Verfasser wiedergeben und nicht notwendigerweise die offiziellen Positionen des Ressorts widerspiegeln. Die geneigte Leserschaft wird um wohlwollende Aufnahme gebeten.

Hofrat Dr. Mario Christian Ortner Institut für Strategie und Sicherheitspolitik der Landesverteidigungsakademie in Wien